Świadczenie alimentacyjne a zasiłek rodzinny

Art. 7 pkt 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1952 z późn. zm., dalej: u.ś.r.) określa przesłanki wyłączające prawo do zasiłku rodzinnego. Zgodnie z tym przepisem, zasiłek rodzinny nie przysługuje osobie samotnie wychowującej dziecko, jeśli świadczenie alimentacyjne na rzecz dziecka nie zostało ustalone na podstawie tytułu wykonawczego wydanego lub zatwierdzonego przez sąd.

W tej kwestii wypowiedział się Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w wyroku z dnia 24 listopada 2017 roku (sygn. akt IV SA/Wr 389/17). Skarżąca, A.S., domagała się wówczas przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania niepełnosprawnej córki.

Skarżąca przedłożyła oświadczenie ojca dziecka, z którego wynikało, że ojciec dziecka dobrowolnie zobowiązał się do płacenia alimentów. Jednakże, w świetle art. 7 pkt 5 u.ś.r., samo oświadczenie o dobrowolnym świadczeniu alimentów jest niewystarczające. Świadczenie alimentacyjne musi być ustalone na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd.

Sąd podkreślił również, że żądanie sądowego zasądzenia alimentów w sytuacji, gdy ojciec płaci je dobrowolnie, jest pozbawione podstaw. Zdaniem sądu, „Prowadziłoby to jedynie do skłócenia dziecka i rodzica, co w konsekwencji popsułoby relacje: ojciec – córka. Na co nie można dać przyzwolenia społecznego”. Szczególnie ważne jest to w przypadku dziecka niepełnosprawnego, które potrzebuje wsparcia obojga rodziców, a relacje te mają szczególne znaczenie w obliczu codziennych trudności związanych z niepełnosprawnością.

W konsekwencji, powołując się na niespełnienie formalnych przesłanek oraz niezgodność żądania z zasadami współżycia społecznego, sąd oddalił skargę i nie przyznał dodatku do zasiłku rodzinnego Skarżącej.